Suara Karya Online

JAKARTA (Suara Karya): Keberadaan dan sepak terjang Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) selama hampir 10 tahun ini hanya menimbulkan efek waspada bagi koruptor, bukan efek jera.

Padahal, pemberantasan korupsi secara sistemik dan masif menjadi kunci untuk meminimaliasi korupsi di Indonesia.

Demikian dikemukakan anggota DPR Fraksi PKS, Fahri Hamzah, saat peluncuran bukunya berjudul "Demokrasi, Transisi, Korupsi: Orkestra Pemberantasan Korupsi secara Sistemik", di gedung DPR, Jakarta, Selasa (15/5).

"Sayangnya, hingga saat ini KPK yang menjadi ujung tombak pemberantasan korupsi, belum bekerja secara sistemik. Sehingga, meski sudah banyak koruptor ditangkap, namun tidak menimbulkan efek jera bagi yang lain. Baik di eksekutif, legislatif, maupun yudikatif," ujarnya.

Karena itu, setelah hampir satu dekade KPK berdiri, sudah saatnya melakukan evaluasi secara mendasar atas kerjanya selama ini. Sebab, KPK belum menyentuh inti persoalan pemberantasan korupsi, yaitu pemberantasan secara sistemik.

Meski sulit dilakukan, namun menurut Fahri, pemberantasan korupsi yang sistemik bukanlah hal yang mustahil, karena KPK memiliki kewenangan penindakan maupun pencegahan.

Saat ini, Fahri melanjutkan, para koruptor dan orang-orang yang sedang mencoba-coba melakukan praktik korupsi terkesan tidak takut, melainkan hanya semakin berhati-hati. Buktinya, korupsi tetap ada, namun para koruptor mengubah strateginya dengan memutar-mutar hasil korupsinya untuk mengalihkan dan menghindari jeratan hukum.

"Salah satu cara yang dilakukan saat ini adalah membentuk perusahaan-perusahaan sebagai klamuflase korupsi yang dilakukan. Korporat disiapkan untuk menerima hasil korupsi dalam jumlah besar, dan seolah menjadi bagian dari laba operasional usaha. Uang hasil korupsi telah tercuci dengan sempurna," kata Fahri.

Pemberantasan korupsi seperti yang diperlihatkan KPK saat ini, menurut dia, akan membuat waktu dan tenaga habis karena hanya disibukkan dengan tepuk tangan publik atas keberhasilan menangkap seorang koruptor, bukan memberantas praktik korupsinya.

Kerja sistemik yang dimaksudkan Fahri, membutuhkan kesinambangungan antara aspek penindakan dan aspek pencegahan untuk dapat mengubah perilaku.

"Pencegahan harus dilihat lebih luas, tidak hanya sebatas melakukan sosialisasi dan kampanye tentang korupsi. Tetapi lebih dari itu, KPK harus dapat menelisik lebih cermat seluruh perangkat peraturan perundangan terkait korupsi," ujarnya.

Selain itu, kredibilitas pemimpin juga menjadi salah satu faktor yang menentukan dalam upaya pemberantasan korupsi di Indonesia. Ajakan presiden yang sering disampaikan di berbagai kesempatan, selalu menyatakan akan memimpin langsung pemberantasan korupsi.

Satu hal lagi, faktor internal di tubuh KPK juga sangat penting -- dalam hal ini keberadaan penyidik KPK yang berasal dari Kepolisian dan Kejaksaan.

"Hambatan yang kerap timbul dari penyidik harus dihilangkan dengan memperkuat dan melibatkan dua institusi inti ini. Langkah tersebut memang kerja yang tanpa tepuk tangan publik dan membutuhkan ketekunan di belakang layar," kata dia.

Namun Koodinator People Aspiration Centre (PEACE), Ahmad Shahab tidak sependapat jika pemberantasan korupsi yang dilakukan KPK tidak menimbulkan efek jera.

Menurut Shahab, meskipun belum berjalan maksimal, kinerja KPK dinilai sudah baik dibandingkan institusi penegak hukum yang lain. Karena, tidak sedikit pejabat publik yang sudah diseret ke meja hijau karena melakukan korupsi.

"Buktinya banyak petinggi partai, menteri, atau mantan menteri yang sudah diseret karena kasus korupsi. Ini tentu akan membuat jera bagi yang lainnya untuk melakukan hal yang sama," ujar Shahab.

Dia pun mempertanyakan parameter efek jera yang dikatakan Fahri belum berjalan. Karena, kata Shahab, tidak sedikit proyek pembangunan infrastruktur di daerah tidak berjalan karena adanya ketakutan dari kontraktor atau kepala daerah dalam pengerjaannya.

"Darimana parameternya Fahri mengatakan itu. Saya pikir pemberantasan korupsi yang dilakukan KPK sudah menimbulkan efek jelas, meskipun belum maksimal," ujarnya lebih lanjut. (Sugandi)